કેન્દ્ર સરકાર એક દેશ, એક ચૂંટણી માટે ખૂબ જ ગંભીર છે. સરકાર લોકસભા, વિધાનસભા અને સ્થાનિક સંસ્થાઓની ચૂંટણી એકસાથે કરાવવા માટે ત્રણ બિલ લાવે તેવી શક્યતા છે. જેમાંથી બંધારણમાં સુધારો કરવા માટે બે બિલ લાવવામાં આવશે.
કોવિંદ સમિતિની ભલામણો
લોકસભા અને વિધાનસભાઓની સાથે સ્થાનિક સંસ્થાઓની ચૂંટણીઓ કરાવવા માટે બંધારણ સુધારણા બિલ રજૂ કરવામાં આવશે. આના માટે ઓછામાં ઓછા 50 ટકા રાજ્યોના સમર્થનની જરૂર પડશે. એક દેશ એક ચૂંટણી યોજના સાથે આગળ વધતા, કેન્દ્રીય કેબિનેટે આ મહિનાની શરૂઆતમાં ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રામ નાથ કોવિંદની અધ્યક્ષતામાં રચાયેલી ઉચ્ચ-સ્તરીય સમિતિની ભલામણોને મંજૂરી આપી હતી.
પ્રથમ બંધારણ સુધારો બિલ
સૂત્રોએ જણાવ્યું કે પ્રથમ બંધારણીય સુધારો બિલ લોકસભા અને રાજ્ય વિધાનસભાઓની એક સાથે ચૂંટણી માટે હશે. પ્રસ્તાવિત બિલ કલમ 82Aમાં સુધારો કરવાનો પ્રયાસ કરશે. ‘નિયત તારીખ’ ને લગતી પેટા-કલમ (1) ઉમેરવામાં આવશે. આ બિલમાં લોકસભા અને રાજ્ય વિધાનસભાઓનો કાર્યકાળ એક સાથે સમાપ્ત થાય તેવી જોગવાઈ કરવામાં આવશે.
રાજ્યના સમર્થનની જરૂર નથી
આ બંધારણ સંશોધન બિલમાં લોકસભાની અવધિ અને વિસર્જનને લગતા નવા નિયમો પણ સામેલ કરવામાં આવશે. તેમાં એસેમ્બલીના વિસર્જનને લગતી જોગવાઈઓ પણ સામેલ કરવામાં આવી છે. કલમ 327માં સુધારો કરીને ‘એક સાથે ચૂંટણી’ શબ્દનો સમાવેશ કરી શકાય છે. આ બિલને 50 ટકા રાજ્યોના સમર્થનની જરૂર નહીં પડે.
બીજું બંધારણ સુધારો બિલ
બીજા બંધારણ સુધારા બિલને રાજ્યની 50 ટકા વિધાનસભાના સમર્થનની જરૂર પડશે, કારણ કે તે રાજ્યની બાબતો સાથે સંબંધિત છે. આ બિલ દ્વારા સ્થાનિક સંસ્થાઓની ચૂંટણી માટે મતદાર યાદી તૈયાર કરવાની જોગવાઈ કરવામાં આવશે. આ માટે ચૂંટણી પંચે રાજ્ય ચૂંટણી પંચો સાથે ચર્ચા કરવી પડશે, ત્યારબાદ ચૂંટણી પંચ મતદાર યાદી તૈયાર કરશે.
ચૂંટણી યોજવા માટેની જોગવાઈ
બંધારણીય રીતે ચૂંટણી પંચ અને રાજ્ય ચૂંટણી પંચ અલગ-અલગ સંસ્થાઓ છે. ચૂંટણી પંચ રાષ્ટ્રપતિ, ઉપરાષ્ટ્રપતિ, લોકસભા, રાજ્યસભા, રાજ્ય વિધાનસભા અને રાજ્ય વિધાન પરિષદો માટે ચૂંટણીઓનું સંચાલન કરે છે. રાજ્ય ચૂંટણી પંચ નગરપાલિકા અને પંચાયતો જેવી સ્થાનિક સંસ્થાઓની ચૂંટણીઓ કરાવે છે. સૂચિત બીજા બંધારણીય સુધારા વિધેયકમાં નવી કલમ 324A ઉમેરીને, લોકસભા અને રાજ્ય વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ તેમજ નગરપાલિકાઓ અને પંચાયતોની ચૂંટણીઓ યોજવાની જોગવાઈ કરવામાં આવશે.
ત્રીજું બિલ સામાન્ય
ત્રીજું બિલ એક સામાન્ય બિલ હશે, જે પુડુચેરી, દિલ્હી અને જમ્મુ અને કાશ્મીર જેવી વિધાનસભાઓ સાથે કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો સાથે સંબંધિત હશે. તે આ ગૃહોની શરતોને અન્ય એસેમ્બલીઓ અને લોકસભાની સાથે સુસંગત બનાવવા માટે ત્રણ કાયદાઓની જોગવાઈઓમાં સુધારો કરશે.
જે કાયદાઓમાં સુધારો કરવાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી છે તેમાં નેશનલ કેપિટલ ટેરિટરી ઑફ દિલ્હી એક્ટ-1991, કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશ સરકાર અધિનિયમ-1963 અને જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન અધિનિયમ-2019નો સમાવેશ થાય છે.
પ્રસ્તાવિત બિલ એક સરળ કાયદો હશે, જેમાં બંધારણમાં સુધારાની જરૂર નહીં પડે. આ માટે રાજ્ય વિધાનસભાઓના સમર્થનની જરૂર રહેશે નહીં.
