આર્થિક સંકટના કારણે વ્યાજખોરીના દુષ્ટ ચક્રમાં ફસાયેલા આદિવાસી સમુદાયને બચાવવા કેન્દ્ર સરકારે મહત્વપૂર્ણ પગલાં લીધા છે. પંચાયત જોગવાઈઓ (અનુસૂચિત વિસ્તારોનું વિસ્તરણ) અધિનિયમ- 1996 એટલે કે, PESA કાયદામાં સમાવિષ્ટ દસ રાજ્યોમાં આદિવાસીઓ વ્યાજખોરોમાં ફસાઈ ન જાય તેની ખાતરી કરવા માટે સુરક્ષા કવચ બનાવવામાં આવી રહ્યું છે.
આ કવચ મજબૂત કાયદાઓ, અધિકારીઓ અને તેમને લાગુ કરવા માટે પ્રતિબદ્ધ પંચાયત પ્રતિનિધિઓનું હશે. મધ્યપ્રદેશ સરકારે આનો અમલ કેવી રીતે થશે તેનો રોડમેપ તૈયાર કર્યો છે અને તેને કેન્દ્ર સરકારના પંચાયતી રાજ મંત્રાલયને સુપરત કર્યો છે. હવે સંબંધિત રાજ્યોની તાલીમ શરૂ થવા જઈ રહી છે PESA એક્ટ 1996 માં બનાવવામાં આવ્યો હતો જેથી આદિવાસી સમુદાયને આદિવાસી પ્રભુત્વ ધરાવતા રાજ્યોમાં મિલકત, સંસ્કૃતિ અને વન પેદાશો પર અધિકાર મળી શકે.
ખાનગી સંસ્થાને વ્યાજ પર લોન નહીં મળે
મધ્યપ્રદેશ, છત્તીસગઢ, રાજસ્થાન, મહારાષ્ટ્ર, આંધ્રપ્રદેશ, તેલંગાણા, ઓડિશા, ઝારખંડ, ગુજરાત અને હિમાચલ પ્રદેશને અટલ બિહારી સરકાર દ્વારા નિર્ધારિત ધોરણોના આધારે બનાવવામાં આવેલા આ કાયદામાં સામેલ કરવામાં આવ્યા હતા. PESA એક્ટ સૂચિત રાજ્યોને વ્યાજખોરીને નિયંત્રિત કરવા માટે કાયદો બનાવવાની સત્તા આપે છે. આ અંતર્ગત આંધ્રપ્રદેશ અને તેલંગાણામાં એવો કાયદો છે કે કોઈપણ ખાનગી સંસ્થાને વ્યાજ પર લોન આપવાનું લાયસન્સ આપવામાં આવશે નહીં.
હિમાચલ પ્રદેશમાં કાયદો છે કે ગ્રામસભા દ્વારા પાંચ સભ્યોની દેવું નિયંત્રણ સમિતિની રચના કરવામાં આવશે. બેંકો અને ધિરાણ આપતી સંસ્થાઓને આ સમિતિની હાજરીમાં જ લોન આપવાની સૂચના આપવામાં આવી છે. ઝારખંડમાં એવો કાયદો છે કે કોઈ પણ વ્યક્તિ લોન આપવાના બદલામાં ઘરેણાં કે અન્ય કોઈ વસ્તુ ગીરવે મૂકી શકે નહીં. આવા જુદા જુદા કાયદા હોવા છતાં આદિવાસીઓ અટવાયા છે કારણ કે માત્ર આદિવાસી સમુદાય જ નહીં પરંતુ આ વિસ્તારના પંચાયત પ્રતિનિધિઓ અને જવાબદાર અધિકારીઓ પણ આને લગતા કાયદાઓથી અજાણ છે. શાહુકારો પર કડક દેખરેખ રાખવાની સિસ્ટમ સક્રિય નથી. આને ધ્યાનમાં રાખીને, કેન્દ્રીય પંચાયતી રાજ મંત્રાલયે મધ્યપ્રદેશને વ્યાજખોરીને રોકવા માટે અભ્યાસ અને તાલીમ મોડ્યુલ બનાવવાની જવાબદારી સોંપી.
તાલીમ મોડ્યુલ કેન્દ્ર સરકારને સોંપવામાં આવશે
ઝારખંડને તેની સાથે સહયોગી રાજ્ય બનાવવામાં આવ્યું હતું. ગયા દિવસે, તે તાલીમ મોડ્યુલ મધ્યપ્રદેશ સરકાર દ્વારા કેન્દ્ર સરકારને સોંપવામાં આવ્યું હતું. મધ્યપ્રદેશના ગ્રામીણ વિકાસ અને પંચાયતી રાજ મંત્રી પ્રહલાદ પટેલે કહ્યું કે તેમણે ઘણા રાજ્યોના કાયદાઓનો પણ અભ્યાસ કર્યો છે.
તમામ તારણોના આધારે, એક તાલીમ મોડ્યુલ બનાવવામાં આવ્યું છે. જેમાં તમામ રાજ્યો દ્વારા વ્યાજખોરીને અંકુશમાં લેવા માટે મજબૂત કાયદા બનાવવા, વ્યાજની આ કામગીરીને વ્યવસ્થિત બનાવવા માટે લાયસન્સ સિસ્ટમને મજબૂત બનાવવી, આદિવાસી ઉધાર લેનાર અને ધિરાણકર્તા વચ્ચે ગ્રામ પંચાયત, ગ્રામસભા અને વહીવટીતંત્રના સંબંધિત અધિકારીઓની ભૂમિકાને સક્રિય કરવી તેથી, સતામણી સામે રક્ષણની જોગવાઈ જેવા પગલાં સૂચવવામાં આવ્યા છે. તેમણે કહ્યું કે અમે ઓક્ટોબરમાં તમામ રાજ્યો માટે ટ્રેનિંગ શરૂ કરવાના છીએ. ત્યાંના પંચાયત પ્રતિનિધિઓ અને અધિકારીઓને માસ્ટર ટ્રેનર બનાવવામાં આવશે. તેઓ તેમના સંબંધિત રાજ્યોમાં તમામ સંબંધિત પંચાયત પ્રતિનિધિઓ, અધિકારીઓ અને આદિવાસી સમુદાયને તાલીમ આપશે.